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都市機能を維持し日常生活を営むために必須の設備をいう。電気・ガス・水道・通信設備・人の移動・物流手段などがこれに当たる。大きな自然災害が発生した場合に、被災者の生活を支える為に最優先で確保するべき設備であるとされ、阪神淡路大震災以降、よく使用されるようになった言葉である。